Les actions internationales des collectivités territoriales se sont fortement développées depuis la fin de la seconde guerre mondiale, sous la forme initiale des jumelages. Depuis, ces actions se sont diversifiées avec le développement d'actions à caractère humanitaire et d'autres en matière de coopération et de développement, sans que le cadre juridique ne soit toujours très adapté.Depuis une vingtaine d'années, ce cadre juridique évolue à tous les niveaux, que ce soi